公示期：2021年2月9日--2021年3月10日。如有意见和建议，请于公示期内向我局反馈。联系电话：0395-6669027

《mobile.365-588_Bte365_365football中心城区停车设施专项规划（2018-2035）》

（规划草案）

规划背景

随着mobile.365-588_Bte365_365football国民经济及城市化进程的快速发展和城市人口的增多，人民生活水平日益提高、交通出行更趋频繁、城市机动车的拥有量迅速增长。而mobile.365-588_Bte365_365football现状所拥有的停车设施原本便不足以满足机动车的停车需求，停车设施的增长速度远远不及车辆拥有增长速度。居民交通出行需求旺盛，停车供需矛盾日益突出。若不能较好的处理停车矛盾，将会极大的影响mobile.365-588_Bte365_365football的交通服务水平，降低居民的生活舒适度，影响交通与经济的协调发展。

为进一步深化实施城市总体规划，指导城市停车设施建设，缓解中心城区“停车难”问题，故编制《mobile.365-588_Bte365_365football中心城区停车设施专项规划（2018-2035）》。

成果内容

一、理念与目标

1、规划理念：以“供需统筹，以供定需”和“区域差别化”的发展理念为指导，将停车设施规划作为“交通需求管理”的重要手段，充分发挥停车设施的调控作用，实现停车设施与土地利用、交通组织、社会空间的协调发展。

2、规划原则

（1）坚持需求管理原则，合理配置停车设施，优化和引导小汽车停车需求。

（2）坚持统筹兼顾原则，要将城市停车设施规划与用地功能、开发建设强度、道路疏解能力结合起来，科学规划停车设施布局。

（3）坚持节约资源原则，城市停车设施规划应考虑土地资源节约使用，鼓励采用立体和机械式停车设施，体现停车与其他土地功能融合的规划思想。

（4）坚持综合治理原则，在城市交通综合改善的框架下系统治理停车问题，改善停车供需矛盾突出地区的停车问题。

（5）坚持因地制宜，充分结合现状地形，最大限度的降低对环境的影响。

（6）充分考虑建设的经济性，在适度满足停车发展需求的前提下，尽量节约城市建设用地。

（7）坚持不同分区区别对待，科学合理规划停车设施布局。

（8）坚持可持续发展，充分结合现状及发展需要，为城市扩展留出余地。

3、规划目标

确立交通需求管理策略，科学推进城市停车设施规划建设及管理工作，使停车供需矛盾在总体上有所缓解。逐步形成与城市资源条件和土地利用相协调，与公交优先发展战略相适应的可持续停车发展模式。

二、方案与行动

1、规划分区

(1)严格控制区

主要区域是以老城片区、沙北片区、双龙片区和铁西组团为主的地区。严格控制区内停车设施按照“总量控制、适度供给”的原则进行配建，抑制机动车的出行量。停车设施供应水平适当低于城市交通需求水平，在停车泊位的供应上采取“限制供应”的模式，使白天停车需求尤其是长时间停车需求保持适度饥渴状态。

(2)平衡供给区

以西城片区、淞江片区、龙江生态城及东部新区为主的区域。平衡供给区内公共交通供应水平无法确立为主体引导地位，停车泊位供应采取“平衡供应”模式，在区域内提供相对宽裕的泊位。

(3)宽松供给区

除分区以外的其他地区。宽松供给区内适度满足停车需求，考虑城市发展需要，采取高标准配建停车设施，基本依靠配建车位解决停车需求，前瞻性的提前预留停车设施用地。

2、停车设施供应策略

(1)严格控制区供应策略

1)适度控制停车供应，有限满足停车需求，停车供应率0.8。

2)实施停车共享策略，鼓励企事业单位与周边居住区的泊位共享。

3)停车供应以配建为主、城市公共停车为辅、路内停车为补充，新建或改建项目要严格执行配建标准。

4)近期公共停车设施建设适当向停车矛盾突出地区倾斜，适度弥补老旧社区停车配建不足。

5)停车供应以城市公共停车为主、路内为辅，新建或改建项目应严格执行配建标准。

6)收费策略方面，严格执行停车高峰日高标准收费，同时实行路内>城市公共停车收费措施以及路内停车分时累进收费措施（早8:00~晚20:00）。

(2)平衡供给区供应策略

1)适度平衡停车供应，基本满足停车需求，停车供应率1.0。

2)控制路内，适度保持路外，鼓励P+R停车换乘。

3)收费策略方面，实行路内>路外停车收费措施以及路内停车分时累进收费措施（早8:00~晚20:00）。

(3)宽松供给区供应策略

1)适度满足停车供应，完全满足停车需求，停车供给率1.1。

2)高标准配建，基本依靠配建车位解决停车需求。

3)适度提前预留停车设施用地。

3、城市公共停车设施布局规划

(1)城市公共停车设施布局原则

1）总体协调原则

与城市总体规划、控制性详细规划协调一致，整合落实原有规划停车场，使停车场布局与城市用地布局一致。符合城市交通发展战略，与城市交通发展相协调，体现停车差别化控制政策。

2）规模适度、分散布局原则

单个公共停车场规模适宜，点位布局相对分散。每个停车场泊位数不宜超过300个（P+R除外）。除局部范围内有大量交通吸引点可采用集中式布局外，其他区域宜在合理服务范围内分散式布局公共停车场。

3）可操作性原则

兼顾控制性与可实施性，采取控制性、兼容性设施相结合，同时对弹性停车布局提出指引。

4）资源节约原则

贯彻资源节约的指导思想，土地复合利用，结合旧城改造、地产开发、广场绿地、交通设施用地等建设公共停车场。在用地紧张的地区新建设施以立体停车设施为主，鼓励现有设施立体化改造。

5）远近结合原则

一次规划、分步落实，使停车设施建设既能近期缓和停车矛盾，又能为远期发展预留空间。

（2）规划布局分类

本次规划城市公共停车场布局按照用地控制分为刚性、弹性两类。

1）刚性停车场

是指控规用地性质为停车场用地。此类停车场的用地位置和用地规模严格予以保障，原则上不得更改，在本次规划布局中对停车场泊位数量和型式基本确定。

2）弹性停车场

是指用地性质非停车场用地，但周边停车用地缺乏、停车缺口大，开放部分建筑物配建停车泊位作为公共停车泊位用途；或利用空闲隙地布置临时停车等。

（3）城市公共停车设施规划

本次规划按照mobile.365-588_Bte365_365football编制单元划分为57个分区。结合现状情况和用地规划，确定在规划区内布局243个公共停车场点位，可提供约5万个停车泊位。其中刚性停车场67 个、弹性停车场128个；共享配建停车场48 个，主要通过超配和泊位共享提供。