为全面贯彻落实国家宏观调控政策，以科学发展观和构建和谐社会重大战略思想为指导，加快经济发展方式转变，促进城乡协调发展，积极推进“一个基地”，突出“两区建设”，实现“三个翻番”建设目标。为全面落实舞阳县具体建设要求和“十二五”规划目标，切实加强土地调控，为舞阳县经济平稳快速发展提供用地保障，按照《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）的要求，结合本县2011年的经济社会发展形势，制定本计划。

一、计划指标

（一）总量

2011年土地供应总量在163公顷左右，其中新增建设用地控制在136公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地27公顷左右。

（二）用途结构

在2011年土地供应总量中，商服用地4公顷；工矿仓储用地113公顷；住宅用地24公顷，政策性住房用地1公顷，商品住房用地23公顷；公共管理与公共服务用地17公顷，水域及水利设施用地0公顷，交通运输用地5公顷，特殊用地0公顷。

舞阳县2011年度土地供应计划用途结构表 （单位：公顷）

二、土地供应导向

（一）引导产业用地向东部风帆工业园区，南部盐化工业园区集聚，优先保证其用地供应。

重点发展制造业和电光源生产为主的产业用地供应，引导其向东部风帆工业园区，南部盐化工业园区集聚。以土地供应为导向，促进“企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集合构建”。

（二）工矿仓储用地、住宅用地、交通运输用地占供应总量比重较大。

增强政府调控土地市场能力，支持居民的合理住房需求。在城镇化水平不断提高的情况下，调整优化住宅用地供应结构。培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求。

（三）继续保障交通运输、公共管理与公共服务用地的土地供应，提升城市承载能力和服务能力。

加大城市基础设施和公共服务设施建设力度，全方位提升全县综合承载能力，形成适度超前、持续发展、保障有力的基础设施体系。

保障能源和资源设施、公用环卫设施、环境建设等项目用地供应，提高全县整体发展的保障能力，促进全县综合功能完善。

保障教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应，提升全县综合服务水平。

三、计划的执行

（一）计划指标

本着“全县统筹、区域协调、分类指导、保障重点”的原则，2011年全县公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施和特殊用地供应计划指标22公顷，实行全县统筹安排；住宅用地、商服用地和工矿仓储用地供应计划指标141公顷落实到地块。

（二）年度计划实施

县政府和相关部门按照《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）的要求，采取有效措施，切实做好2011年度土地供应计划实施工作。

1、进一步落实供应计划的地块公布机制，增加土地供应，稳定市场预期。

土地供应计划经县政府批准后，县国土局将年内拟供应的住宅、商服、工矿仓储地块向社会公布。确因特殊原因需调整计划地块的，应当于每季度末前，依据计划执行和土地供需情况等向县国土局提出计划修订方案，经县国土局汇总审核后进行调整，调整后的地块要及时向社会公布。

2、加强计划实施过程的沟通和协调，进一步完善县政府相关部门共同实施计划的联动机制。

县国土局主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题，对列入计划的项目加快审批，支持帮助推进计划实施。各有关行业主管部门要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动地与县国土局沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。

3、加强土地供应市场的监测监管。

县国土局及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。

四、本计划自颁布之日起执行。