日前，临颍县国土资源局专门出台优惠政策，支持产业集聚区建设持续健康快速发展。

一是优先保障产业集聚区用地指标。年初，根据县政府的年度项目建设进度，同产业集聚区充分对接和协调，深入走访重点项目企业，科学预测当年用地需求总量并分清主次，制定出合理的用地报批计划，落实勘测定界和耕占补平衡任务，将用地计划以正式文件上报市国土资源局，积极协调省厅和市局争取年度计划指标，将有限指标优先安排在产业集聚区，指标不足部分加快实施城乡建设用地增减挂钩项目，保障产业集聚区用地需求。

二是完善规划布局。对产业集聚区实施“东进北扩”，面积共7.16平方公里，产业集聚区将涵盖原临颍县中心城区建设用地规模与布局控制图（2006—2020年）中的部分城镇建设用地拓展边界，将该扩展区域内的基本农田全部调出。科学制定拟扩展规模的规划建设用地指标来源，保证顺利通过省厅对接评审。

三是加强建设用地管理，推进节约集约用地。（1）明确项目入驻标准。凡进驻产业集聚区的项目，投资强度和产出必须达到150万元/亩，着力引进科技含量高、土地利用率高的项目，从制度上制止粗放用地和隐形圈地。（2）对项目分期供地。考虑项目建设周期和投资强度，采取分期供地措施，保障项目建设及投资强度，首期供地限定在项目总用地的三分之一至二分之一间。（3）集中建设配套服务设施。对项目的后期配套服务设施，如企业职工餐饮、住宿、购物等设施，由产业集聚区按照“功能集合构建”的原则集中兴建，既减少企业的重复投资，又降低用地规模；对学校、医院、住宅等社会事业项目，严格按照国家和省市的规定控制用地标准及面积；对道路、公园等基础设施，严格控制建设标准，采取小规模、分散布局的方式进行建设。（4）鼓励建设标准厂房。通过制定税费减免等优惠政策，鼓励社会资金和各类开发企业投资建设标准厂房、多层厂房，提高土地使用效率。（5）盘活存量土地。通过限期开发、无偿收回、等价置换、调整项目、纳入政府储备等多种方法，盘活闲置土地。

四是开展土地综合整治，破解制约用地瓶颈。开展土地农村土地综合整治，实施建设用地增减挂钩，是促进节约集约用地，确保耕地占补平衡和总量动态平衡，破解制约用地瓶颈的重要途径。目前，全县采取“飞地经济”模式，要求每个乡镇都要招引亿元项目进驻产业集聚区，项目的集中大量进驻，使土地供需矛盾凸显。为破解土地制约瓶颈，积极探索建立招商引资和项目供地捆绑机制。各乡镇招引、进驻产业集聚区的项目，原则上靠各乡镇通过土地综合整治、挖掘土地潜力来满足，形成招商引资和项目供地责任统一体。既有力的调动各乡镇挖掘土地潜力的积极性，又有效的遏制各乡镇及投资商过度要地的倾向，切实提高项目引进质量和节约集约用地程度。