为落实省督导组督导要求,掌握全市专项治理行动开展以来的进展情况,进一步推进工作扎实有效开展,4月19日市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导小组召开了上周工作情况汇报会。
会议由市领导小组副组长,市国土资源局局长李新桢同志主持。首先市国土资源局纪检组长张秋锁通报了我市前段时间工作开展情况及各县区批而未供、供而未用、批而未征土地的闲置情况和整改情况,并进行了排序通报。会议听取了各县区、经济开发区、西城区逐宗地的分类底数、处置办法和具体处置到位时间安排。
最后市治理囤地圈地违规用地土地闲置浪费问题工作领导小组组长,市委常委、纪委书记李智民同志首先肯定我市前段工作取得的成就,认真分析了当前存在的问题及面临形势,并就下一步的工作提出了具体要求。
一是思想认识要提高。我市整体工作进展顺利,已初见成效。首先是领导重视。其次是工作扎实,底数清楚。第三是边整边改,措施有力。但同时也存在个别县区重视不够、措施不力的情况,因此我们一定要进一步提高思想认识,认清我市当前严峻的用地形势,克服懈怠心理和厌倦情绪,站在全局的高度认识开展这项工作的重大意义,切实增强做好这项工作的紧迫感、自觉性,以更加扎实的举措,更加务实的作风,更加实干的精神,确保专项治理工作取得实实在在的成效。
二是工作力度要加大。专项治理工作是中央纪委、省纪委全会上提出的一项重要工作,时间紧、任务重、要求严,各县区和相关部门一定要高度重视,树立大局观念,把这项工作作为当前的一项重中之重的工作来抓,进一步强化组织领导,明确责任分工,采取坚决的措施全力推进,确保认识到位、组织到位、工作到位,确保目标的实现。相关部门要积极配合好,形成工作合力,共同把任务完成。要按照倒计时列出工作推进台账,做到当天工作当天结。实行日报告、周汇报制度,各县区和相关部门每天都要向市专项治理领导小组报告工作进展情况,领导小组每周听取一次工作进展情况,并将工作情况及时在全市通报。
三是督促检查要到位。首先要强化跟踪督查。领导小组办公室要切实履行好监督检查职责,在底数澄清的基础上,对每一宗用地进行实地查处,按照“一要抓紧、二要从严”的要求,扎扎实实推进专项治理工作,从严清查、从严验收,绝不走过场,严格落实“周通报、旬碰头、月汇总”制度,及时掌握治理活动的进展情况,及时解决倾向性、苗头性问题,确保专项治理活动顺利推进。第二要抓好督促整改。对批而未供土地要抓紧供应。供而未用的,要采取处罚、谈话、限时动工等措施,督促其尽快开工,对确实没有能力动工的,要收回土地重新处置。对未供即用的要先处理,既要处理事,又要处理人,处理全部到位后方可补办手续,且土地出让金按最高额补交。对批而未征土地,用地批文超过两年未实施项目供地的,按照规定,批文自动失效,对未满2年的要限期完成征收工作,对未安排项目的土地,优先用于保障重点项目、民生项目用地,或调剂给急需用地和开工的建设项目,对已安排项目的土地,依法加快办理土地供应手续。第三要加大问责力度。对开展治理工作迟缓的县区,要进行通报批评,并作为督查重点限期整改;对组织领导不得力、清查不彻底、整改不到位的县区,暂缓该地新增建设用地审报;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的地方和单位,要严肃追究责任人及有关负责同志的责任。第四查处案件要严厉。在全面清查的过程中,一旦发现问题就要抓住不放,一查到底,既要处理事,也要处理人,绝不手软,绝不姑息。要认真查处非经政府批准,改变土地用途和容积率,欠缴土地出让金的行为,按照有关规定严格限定期限,责令用地单位依法补缴土地出让金。对囤地圈地违规用地和土地闲置浪费等案件要加大处罚力度,该拆除的要坚决拆除,该没收的要坚决没收,该申请法院强制执行的要申请强制执行,该移交检察、公安追究刑事责任的要移交。有的地方囤地圈地违规用地及土地闲置浪费问题数量较大、顶风违法、久拖不决、影响恶劣、造成群体性事件的,要进行公开处罚,产生震慑作用,彻底根治无视国土资源管理、无视规划、无视法律程序、无视规章制度的问题。
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