临颍县国土资源局紧紧围绕“全力保稳定，和谐促发展”的指导思想，把信访稳定工作放在工作的重中之重。2012年全县未出现一起进京、赴省集体上访案件。实现了地方领导满意，系统领导放心。确保了全县社会大局稳定。

一、成立信访组织 加强信访领导。信访工作是化解矛盾纠纷、促进社会和谐、做好群众工作的首要工作。为此，该局高度重视，首先成立了局党委书记白惠甫为组长，其他党委成员为副组长、各股室负责人为成员的信访稳定工作领导小组，形成了一把手负总责，分管领导亲自抓，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信访网络格局。其次，统一思想，提高认识，不断增强责任意识、民生意识、稳定意识、和谐意识和大局意识。从领导主动开门接访，到领导亲自带案下访，从而使信访稳定工作由被动应付变成了积极从容应对。

二、强化“四个机制” 确保信访稳定。为扎实做好信访稳定工作，该局不断完善和强化信访工作“四个机制”的落实。一是强化排查机制。把开展矛盾纠纷排查化解作为做好信访稳定工作的主阵地，要求全县十五个乡（镇）国土所每周对辖区内矛盾纠纷进行定期排查，建立台账，及时掌握信访动态。在国家重要节日期间进行普遍排查，做到底说清楚。对缠访、闹访的信访老户，进行重点排查，督促当地政府做好防范工作。年初以来，全系统组织排查出矛盾纠纷共计37起，信访积案8起，均得到了有效化解。二是强化督察机制。按照局领导包片（四个局领导按东西南北四个区域划分乡镇国土所）与包案（重大矛盾纠纷、信访积案）相结合的办法，对社会关注的热点、难点、焦点信访问题，组织督察组不断进行督察督办，督促责任单位提高办案的效率和质量。同时，对信访量大、集体访多、重复上访、越级上访居高不下的乡镇重点督办，对不落实督办意见或办案不力的单位和责任人，进行通报批评。三是强化协调机制。对于疑难信访案件，通过党委会议进行集体会审，研究处理方案，由包案领导亲自协调有关单位一起解决。必要时，报请县政府出面协调解决。如：临颍县颍北新区管委会未批先占巨陵镇油坊陈村耕地修路，县局土地监察大队多次前去现场依法制止，颍北新区管委会拒不执行，仍继续施工，导致群众重复越级上访。针对这些严重的不稳定因素，局信访办及时给县政府、县信访局写出书面报告，局长白惠甫亲自当面给书记、县长进行汇报，主动协调群众反映的问题并建议县委县政府对颍北新区管委会的违法行为进行监管，得到了县委、政府的高度重视，从而使这起长达2年、多次重复的上访积案得到了彻底化解。四是强化信访个案分析机制。对已发生的越级访和集体访的重点案件，定期由局主管领导召开信访个案分析会，组织相关股室分析原因，制定应对措施，确保类似信访问题不重复发生。

三、利用政府接访平台，力将问题化解基层。自近年来县委、县政府实行了每周三书记、县长接访日制度以来，该局一直坚持每周三由一把手或主管副局长参加接访，并派一名信访专干在信访大厅常年值班。这样一来，他们牢牢把住了全县信访案件发生信息的主要关口。特别是一些容易发生集体上访的案件，首先“暴露”在县信访大厅，使他们能在第一时间和群众面对面。通过县信访局通知有关乡镇和单位，现场听取群众诉求，对稳定群众情绪，减小群众怨气，避免越级上访起到了关键作用。据统计，在处理王岗镇赵庄村、巨陵镇油坊陈村，固厢乡大屈村等几起涉土上访案件时，该局均采取在县信访大厅现场办公的方式进行调处。对王孟乡马庄村，巨陵乡娄庄村的两起涉土信访案，该局还采取了直接到现场办公，县国土资源局与乡镇政府、乡镇政府与村组干部联合办公，召开联席会议，直接和当事人磋商调处等方式，均取得了较好的效果。

四、实施三级信访联动，共同做好信访工作。近年来，大多土地信访案件重点围绕和涉及城市建设和招商引资项目落地而发生。离县城和产业集聚区近的乡镇工作压力较大。为此，该局就把工作的重点放在近郊的杜曲、城关、固相、巨陵等乡镇。涉及到哪个乡镇，他们就主动同县政府主管领导提前沟通，引起县政府有关领导重视。同时召开有关乡镇、村主要领导联席会议。从而争取主动，吃透情况，找准症结，处置快捷，化解彻底。在县、乡、村三级联动的基础上，他们还充分发挥“一把手”效应的作用。涉及到哪个乡镇的信访案件，都先由局长亲自与乡镇党委书记或乡镇长电话联系或面谈，案情隐患较大的，局长亲自向县委政府主要领导汇报。陈述其应付、拖延，处置滞后的危害性，时时绷紧县、乡镇一把手信访稳定这根神经。使一些容易酿成集体上访的案件尽快在萌芽状态就得到处置和化解。

五、严格实行目标管理，坚决落实一票否决。为充分调动全局各股室、队所及全体干部职工的工作积极性和主观能动性，在全局上下形成信访稳定，人人有责，信访工作无小事，稳定才能求发展的工作格局。年初，局党委在与局机关各股室，各乡镇国土所下达工作目标的同时，一同下达信访稳定指标。年终考核时对信访稳定工作实行专项考核，采取一票否决的办法，从而使全县土地信访稳定工作取得了前所未有的成效。2012年全局共接待群众来访 41批 79人次，来电 19个，共立案10起（其中省市交办3起，县信访交办7起）办结10起，按期办结率100%。