今年来，临颍县国土资源局坚持以科学发展观为统领，积极主动服务保发展，严格规范管理保红线，为临颍县快速发展提供了优质快捷的服务保障。

一是积极主动服务，当好科学发展的谋划者。将国土资源管理工作的新政策、新要求，及时向县委、县政府汇报。对全县的产业规划布局、城乡建设、重大建设项目的选址落地等重大事项，提前介入、参与决策，提出工作意见和建议，为县委、县政府当好“参谋”。2014年，该局把土地综合整治工作作为加快发展现代农业、推进城乡统筹，破解用地难题的“一号工程”来抓，本着“政府主导、国土牵头、部门配合、群众参与”的原则，健全完善机制,强化工作措施，高标准建设，严要求监管，真正把土地整治项目打造成“惠民工程”和“德政工程”。年初，县政府把土地综合整治任务分解到每个乡镇，并将此作为年终目标考核的一项重要内容。进一步加强领导，强化责任，压死担子，增强动力。为使此项工作扎实推进，县领导和国土资源局领导定期下乡督查，指导土地综合整治工作。截止目前，全县已完成土地综合整治2800亩(正在验收）。

二是健全工作机制，当好土地调控政策的落实者。深入实施“保发展保红线”工程，严格执行规划审查制度，切实发挥土地利用总体规划对建设项目的引导和控制作用；强化用地计划管理，加强用地需求预测分析，健全完善用地计划需求备案、建设项目储备和计划分解联席会议制度，合理安排新增建设用地计划，科学调节土地供应总量、结构、布局和时序。认真落实保障性住房用地供应政策，对经济适用住房、廉租房等建设用地，做到应保尽保。

三是优化审批服务，当好重点项目保障的实施者。 在用地指标少、土地供求矛盾突出、保障发展与保护资源的双重压力下，如何保障好全县的用地需求，特别是重点项目的用地需求？临颍县国土资源局不等不靠，针对今年用地报批要求高的现状，提出三个基本目标：既提前准备、提高质量、提升效率。通过及时制定2014年土地利用计划，做实建设项目前期工作，合理安排用地指标，提前谋划占补平衡等，为用地报批工作有序开展打好基础。加强对上沟通，及时掌握项目报批进度。对单独选址项目县、局领导亲自带队赴省国土资源厅汇报项目情况，沟通报批存在的问题，及早解决问题。在年度计划指标紧缺的情况下，多次跟市国土资源局和省国土资源厅汇报全县用地情况，精心梳理具体建设项目，争取省、市统筹指标，缓解用地需求。一年来，共完成了2014年两个城市征收批次49.1931公顷，三个城乡挂钩征收批次80.9083公顷，一个城乡挂钩实施规划批次28.3048公顷，共计158.4062公顷的农用地转用及征收报批工作。（其中第1、2挂钩征收批次已经省政府批复，第1、2批城市批次已报市局审查，第3批挂钩征收批次已报省厅）。新增经营性用地全部实行了招标拍卖挂牌出让，共征缴土地出让金49847.3万元。

为加强对项目用地的审核力度，严格执行建设用地指标，坚持集约高效用地，做好建设项目供地，全力服务项目建设，该局按照基础设施优先、主导产业项目优先、生态环境项目优先、重点引资项目优先的“四优先”原则，千方百计为全县各类重大项目建设提供用地保障。同时，该局还开辟了重点项目工程“绿色通道”，特事特办，简化审批程序，缩短审批时间，为用户办证、办事提供了优质、高效、便捷的服务。

四是严格执法监管，当好耕地红线的守护者。严格落实耕地保护目标，加强对乡（镇)耕地保护责任目标履行情况的检查考核；健全完善县乡(镇)村三级管护网络体系，切实发挥村组土地协管员的作用；加大国土资源法律法规宣传教育力度，切实提高全社会珍惜、保护土地资源的意识。实施基本农田永久保护工程，依据新一轮土地利用总体规划，编制临颍县基本农田永久保护方案，将基本农田逐块落到实处，统一设立基本农田保护牌、地头牌等标识；县乡（镇）村和农户逐级签订“基本农田保护责任书”，明确责任人权利义务和奖惩责任。确保耕地保有量稳定在57168.2公顷、基本农田面积稳定在50356公顷；完成耕地占补平衡目标2000亩；加强土地开发整理，结合第二次土地调查成果，编制土地后备资源复垦开发专项规划，实施好复垦开发项目。2014年，石桥等三个乡镇土地整治项目完成了项目招投标、监理以及施工合同的签订。固厢乡固厢村土地综合整治试点项目和繁城回族镇尼庄村土地综合整治试点项目共拨付省级财政资金1400余万元。同时，严格执法监管，认真落实土地执法巡查和报告制度，提高一线土地执法监察效能。强化与公、检、法、司、纪检监察等部门的协作配合，加大对违反土地利用总体规划、未批先用、乱圈滥占等违法用地行为的打击力度，严控新的违法用地发生。今年，该局严格按照县委、县政府的部署，抽出专人，配合公、检、法、司等多个部门，对全县“三违”（违法建设、违法用地、违法租赁国有资产）进行了专项治理。截至11月21日，共排查出“三违”案例600多宗，拆除违法建筑面积达287700平方米（其中乡镇拆除118840平方米），有力扼制了私搭乱建不良苗头，打击了不法户主的嚣张气焰，树立了党和政府的威信和形象，维护了集体和广大人民群众的利益。

五是加强队伍建设，当好事业发展的推动者。创新源头管理机制，促进干部职工作风转变。针对目前有些岗位上存在着工作苦乐不均、干好干坏一个样以及工作能力不强、效率不高的现象。一方面实行“一周工作评价法”。每周一结合例会局领导安排工作，每周五各股室所队汇报本周工作完成情况，全体领导干部进行考核评价；另一方面实行“工作奖励机制”。由办公室加强考勤工作，每月公布考勤、加班情况，旷工人员给予经济处罚，并与年终考核挂钩，根据评价结果，奖罚分明。强化制度保障机制，规范干部从政行为，严格执行请销假制度。切实改进工作作风，深入开展“党的群众路线教育实践活动”，推进党建工作与业务工作有机结合。持续开展“正风气、提效能、促作风”教育整顿，以行政执行力建设为重点，健全完善管理制度，强化行政督查和考核，构建作风建设长效机制。提升队伍素质，大力开展教育培训，使干部职工在组织纪律、思想品质、业务技能等方面得到提升；深入开展人民满意国土资源所创建，强化执法监管能力，发挥基层所在执法一线的尖兵作用。筑牢廉政防线，巩固“两整治一改革”专项行动成果，围绕国土资源管理核心业务、关键岗位和重点部位，从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外部环境风险、业务流程风险等方面，改进制度设计，完善防控体系，加强制度防腐。认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，建设“勤廉国土”。